प्रश्न- मुद्रा का आशय एवं परिभाषा बताइये तथा उसके कार्यों को स्पष्ट कीजिए।

अथवा
"मुद्रा में सामान्य स्वीकृति होनी चाहिए। इस कथन के गर्भ में मुद्रा के कार्यों की विवेचना कीजिए।
अथवा
मुद्रा की परिभाषा दीजिए। इसके मौलिक एवं आधुनिक कार्यों को उदाहरण सहित समझाइए।

सम्बन्धित लघु / अति लघु उत्तरीय प्रश्न
1- मुद्रा से आप क्या समझते हैं?

उत्तर -

जी. क्राउथर के अनुसार, "मुद्रा मनुष्य के मौलिक आविष्कारों में से एक महत्वपूर्ण आविष्कार है। ज्ञान की प्रत्येक शाखा की एक मौलिक खोज होती है। जिस प्रकार यन्त्रशास्त्र में पहिया, विज्ञान में अग्नि तथा राजनीतिशास्त्र में मत विशेष आविष्कारों के सूचक हैं, इसी प्रकार अर्थशास्त्र में भी मनुष्य के सामाजिक अस्तित्व के संपूर्ण व्यापारिक क्षेत्र में मुद्रा वह महान व आवश्यक आविष्कार है जिस पर अन्य सब आविष्कार निर्भर करते हैं।

अंग्रेजी भाषा का शब्द 'Money' लेटिन भाषा के शब्द 'Moneta' से व्युत्पन्न हुआ माना जाता है। 'मोनेटा' रोम (इटली) की देवी जूनो (Juno) का दूसरा नाम है। प्राचीनकाल में यह देवी स्वर्ग की देवी मानी जाती थी तथा इस देवी के मन्दिर में सिक्कों को ढाला जाता था। इस प्रकार देवी जूनो के मंदिर में बनायी गयी मुद्रा को मोनेटा कहा जाता था। कुछ समय के पश्चात् यह Money बन गया। कुछ विद्वानों के मतानुसार, Money शब्द को Pecunia शब्द से लिया गया है। शब्द Pecumia लेटिन भाषा के शब्द 'Pecus' से बना है। Pecus का अर्थ पशुधन से होता है। प्राचीनकाल में रोम में जानवरों को मुद्रा के रूप में उपयोग किया जाता था। इसलिए जानवरों एवं मुद्रा का एक ही अर्थ लगाया गया।

जॉन मेनार्ड कीन्स के अनुसार, "मुद्रा की संस्था मानव सभ्यता के अन्य सभी आवश्यक तत्वों के समान बहुत अधिक पुरानी है। मुद्रा की व्युत्पत्ति अतीत में निहित है। वास्तव में, मुद्रा के उद्गम स्रोत का अध्ययन करते-करते मानव इतिहास भी समाप्त हो जाता है परन्तु इसका स्रोत प्राप्त नहीं होता।"

मुद्रा का आशय उन सभी वस्तुओं से होता है, जिन्हें विनिमय के स्रोत के रूप में स्वीकार किया जाता है। इसमें किसी के भी द्वारा संव्यवहार किया जा सकता है। इसका प्रयोग विनिमय के स्रोत तथा मूल्य के मापक के रूप में किया जाता है। इसे वस्तुओं के भुगतान एवं ऋणों के समाधान हेतु उपयोग में लाया जा सकता है।

मुद्रा की विभिन्न परिभाषाएं निम्नवत् हैं-

(a) मुद्रा की प्रकृति पर आधारित परिभाषाएं (Nature-based Definitions of Money) - ये निम्नलिखित हैं- 

1. मुद्रा की कारयात्मक अथवा वर्णनात्मक परिभाषायें (Functional or Descriptive Definitions of Money) - मुद्रा की कार्यात्मक या वर्णनात्मक परिभाषाएं निम्नलिखित हैं

वाकर के अनुसार, "मुद्रा वह है जो मुद्रा का कार्य करे P

डब्ल्यू. ए. एल. कोलबर्न के अनुसार, "मुद्रा वह है जो मूल्य-मापक तथा भुगतान का साधन है।

हिटलसी के अनुसार, "यदि कोई वस्तु विशेष मूल्य निर्धारित करने में, वस्तुओं तथा सेवाओं का आदान-प्रदान करने में एवं अन्य मौद्रिक कार्यों में सामान्य रूप से प्रयोग की आती है तो वह मुद्रा ही है, चाहे इसकी कानूनी या भौतिक विशेषताएं कुछ भी हों

उपरोक्त परिभाषाएं केदल मुद्रा के कार्य के गुणों का वर्णन करती हैं।

2. मुद्रा की वैधानिक परिभाषायें (Legal Definitions of Money) - इस वर्ग में निम्नलिखित परिभाषायें आती हैं- 

 डब्ल्यू, हाट्रे के अनुसार, "कोई भी वस्तु जो राज्य के द्वारा मुद्रा घोषित कर दी जाती है, मुद्रा कहलाती है।"

प्रो. एफ. नेप के अनुसार, "सरकार के द्वारा घोषित की हुई वस्तु ही मुद्रा होती है।"

3. मुद्रा की सामान्य स्वीकृति पर आधारित परिभाषायें (Definitions based on General Acceptability) - ये निम्नलिखित हैं-

ऐली के अनुसार, "मुद्रा में सभी वस्तुएं सम्मिलित हैं जिन्हें समाज के अन्तर्गत सामान्य स्वीकृति प्राप्त हो

सैलिगमैन के अनुसार, "मुद्रा वह है इसे सर्वग्राह्यता प्राप्त हो।

राबर्टसन के अनुसार, "मुद्रा वह वस्तु है जिसे वस्तुओं की कीमत चुकाने तथा अन्य प्रकार के व्यावसायिक दायित्वों को निपटाने के लिए विस्तृत रूप से स्वीकार किया जाता है।

कैण्ट के अनुसार, "मुद्रा एक वस्तु है जिसे साधारणतया विनिमय के माध्यम अथवा मूल्य के मान के रूप में स्वीकार किया जाता है।

सभी ‘सामान्य स्वीकृति’ वाली परिभाषाओं की विशेषताएं निम्नवत् हैं-

(i) सामान्य स्वीकृति होना।
(ii) स्वीकृति का स्वतंत्र या ऐच्छिक होना।
(iii) मुद्रा का विनिमय का माध्यम व मूल्य का मापक दोनों होना।

(b) विद्वानों के अभिगम या दृष्टिकोण पर आधारित मुद्रा की परिभाषाएं (Definitions based on Approach or Viewpoint of Scholars) -

1. संकीर्ण परिभाषाएं (Narrow Definitons) - इस वर्ग की परिभाषाएं केवल धातु-मुद्रा को ही मुद्रा कहती हैं।

राबर्टसन से अनुसार, "मुद्रा एक ऐसी वस्तु है जो अन्य वस्तुओं के मूल्यों के भुगतान में या दूसरे व्यावसायिक दायित्वों को निपटाने में विस्तृत रूप से स्वीकार की जाती है।

प्राइस के अनुसार, "केवल धातु के सिक्के ही वास्तविक मुद्रा हैं।

(c) उपयुक्त अथवा आदर्श परिभाषाएं (Proper or Ideal Definitions) - ये परिभाषाएं निम्नलिखित हैं-

2. व्यापक परिभाषाएं (Wider Definitions) - ये निम्नवत हैं-

कार्ल हैफरिच के अनुसार, "मुद्रा शब्द से हम उन सम्पूर्ण वस्तुओं को समझते हैं जो किसी निश्चित आर्थिक क्षेत्र और निश्चित अर्थव्यवस्था में आर्थिक व्यक्तियों के मध्य आर्थिक सम्बन्धों को सुविधा प्रदान करने का सामान्य उद्देश्य रखती हैं।

हार्टले विदर्स के अनुसार, "मुद्रा वह है जो मुद्रा का कार्य करती है।'

इन परिभाषाओं के अनुसार धातु के सिक्के, करेंसी नोट, साख-मुद्रा आदि मुद्रा कहलाती हैं।

जे. एम. कीन्स के अनुसार, "मुद्रा वह वस्तु है जिसको देकर ऋण और मूल्य सम्बन्धी अनुबन्धों का भुगतान किया जाता तथा जिसके रूप में सामान्य क्रय-शक्ति का संचय किया जाता है।"

एल्फ्रेड मार्शल के अनुसार, "मुद्रा में वे सभी वस्तुयें शामिल हैं जो किसी विशेष समय अथवा स्थान पर बिना किसी प्रकार के सन्देह अथवा विशेष जांच के वस्तुओं व सेवाओं को क्रय करने तथा व्यय करने के समाधान के रूप में सामान्य तौर पर स्वीकार की जाती हैं।

प्रो. सिटोवस्की के अनुसार, "मुद्रा की अवधारणा को परिभाषित करना कठिन कार्य है क्योंकि वह एक नहीं तीन कार्य करती हैं जिनमें से प्रत्येक कार्य मुद्रात्व की कसौटी प्रदान करता है.... ये कार्य हैं-

(i) लेखे की इकाई,
(ii) विनिमय का माध्यम,
(iii) मूल्य का संग्रह

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